Когда верховная власть в стране находится в руках аристократии,
люди, непосредственно занимающиеся государственными делами в силу своего происхождения, не испытывают ни в чем нужды, и, довольные своей судьбой, они стремятся главным образом сделать страну мошной и принести ей славу. Поставленные над темной толпой сограждан, они не всегда ясно понимают, каким образом всеобщее благосостояние должно способствовать их собственному величию. Дело вовсе не в том, что они безжалостны и равнодушно взирают на страдания народа, просто они не в состоянии почувствовать бедственность его положения так, как если бы они пережили это сами. Лишь бы казалось, что народ доволен своей судьбой, и они будут чувствовать себя удовлетворенными и убежденными
в том, что ничего другого и не требуется от государственного управления.
Аристократия больше думает о поддержании, сохранении существующего, чем о его совершенствовании, улучшении.
Когда же, напротив, государственная власть находится в руках
народа, ее высший орган стремится повсюду внести усовершенствования, иначе ему не по себе