Все подданные были слугами государя, и каждый должен был под страхом сурового наказания выполнять "свою присяжную должность": доносить на ближнего, если ты его заподозрил или застал при совершении государственного преступления. Особенно ярко эта мысль проявилась в принятом при Петре I законе о тайне исповеди. Священнику - отцу духовному, который услышал на исповеди от прихожанина признание о совершенном или задуманном преступлении, но сразу же не донес "куда надлежит", - грозила смертная казнь. Этот закон стал несомненно апофеозом культуры доносительства, не оставив тайной для государства уже ни одного уголка в жизни и душе человека. Важно отметить, что доносительство морально оправдывалось тем, что в рамках создаваемого Петром "регулярного" полицейского государства допускались любые средства - насилие, нарушения норм христианской морали, - если они имели конечной целью "общее благо", светлое будущее подданных.