Лучшие книги Владимира Южакова

В докладе рассматриваются теоретические и практические подходы к применению экспериментов и экспериментальных правовых режимов в государственном управлении в интересах повышения его качества, в том числе результативности и эффективности. На основе анализа зарубежного опыта применения «регуляторных песочниц» выявлены общие элементы данного инструмента правового регулирования, которые могут быть учтены в формируемом российском законодательстве об экспериментальных правовых режимах.В докладе показано, что существующие в настоящее время специальные и особые правовые режимы не ориентированы на выявление и устранение барьеров для внедрения цифровых технологий, а применение экспериментов в государственном управлении не связано со стратегическим планированием и планированием нормотворческой деятельности. Отсутствует единая методика оценки их результативности и эффективности. Будет ли более полезным введение экспериментальных правовых режимов по сравнению с существующими экспериментами, зависит от того, насколько системными окажутся их правовые основы и механизм оценки результативности и эффективности.

В монографии обоснован и реализован комплексный подход к оценке результативности и эффективности цифровизации государственного управления в России для всех его ключевых бенефициаров: граждан, бизнеса и государства с учетом опыта, накопленного в период пандемии коронавирусной инфекции. Проведен анализ тенденций цифровизации государственного управления в зарубежных странах-лидерах цифровой трансформации. На основе сопоставительного анализа российского и зарубежного опыта сформулированы предложения по повышению результативности и эффективности цифровизации государственного управления в России.Монография ориентирована на широкий круг читателей, интересующихся вопросами цифровой трансформации государственного управления, а также внедрения цифровых технологий при исполнении отдельных государственных функций.

В монографии представлены результаты научного исследования проблем применения технологий распределенного реестра в государственном управлении, целью которого являлось изучение как возможностей и перспектив использования ТРР, так и возникающих в связи с этим правовых рисков. Исследование выполнялось в рамках государственного задания РАНХиГС. В результате разработана авторская концепция развития правовых оснований использования технологии распределенного реестра в государственном управлении, сформулированы рекомендации по преодолению правовых рисков.Книга может быть полезна как теоретикам, так и практикам, в том числе государственным служащим, интересующимся вопросами регулирования цифровых технологий, а также может использоваться в образовательном процессе.

В монографии представлен анализ зарубежных и российских теоретических и эмпирических подходов к определению, измерению и оценке качества государственного управления. Проведен анализ показателей качества государственного управления, используемых в стратегических документах федерального и регионального уровней, выявлены основные пробелы в практике текущей оценки. Разработана система показателей, позволяющая оценить обоснованность государственного вмешательства, результативность и эффективность государственного управления в целом, укрупненных видов государственных функций, а также внутренних управленческих процессов в органах государственной власти.Разработанная система показателей качества государственного управления может быть внедрена как в рамках совершенствования документов стратегического планирования (при корректировке действующих и разработке новых стратегических документов, направленных на повышение качества государственного управления в нашей стране), так и в качестве инструмента для диагностики качества государственного управления, в том числе на региональном уровне. Она может быть использована также для формирования системного правового регулирования государственного управления.Исследование ориентировано на широкий круг читателей, интересующихся вопросами качества государственного управления, может использоваться в учебном процессе в рамках программ по государственному и муниципальному управлению.

В монографии рассматриваются методические подходы и результаты внешней для контрольно-надзорных органов оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государства с позиции граждан и предпринимательского сообщества.На основе анализа зарубежного и российского опыта сформулированы ключевые методические подходы к выявлению оценок гражданами и представителями хозяйствующих субъектов качества контрольно-надзорной деятельности государства.Приведены результаты репрезентативных социологических исследований, позволяющие выявить оценку результативности и эффективности государственного контроля (надзора) и усилий по его совершенствованию с позиции граждан и бизнеса. С учетом итогов такой оценки проведена комплексная оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере охраны труда.По итогам проведенных исследований сформулированы рекомендации по повышению результативности и эффективности государственного контроля (надзора).Монография ориентирована на широкий круг читателей, интересующихся вопросами совершенствования государственного управления, состояния и перспектив развития государственного контроля (надзора), а также практикой использования социологических методов для мониторинга и оценки результативности и эффективности государства и отдельных государственных функций.

В данной монографии рассмотрены вопросы нормирования численности государственных гражданских служащих, представлены методические рекомендации по использованию методов нормирования численности в контексте стратегического управления кадрами, приведены результаты апробации разработанных методических подходов в Вологодской области.Монография ориентирована на сотрудников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления, студентов и аспирантов, изучающих государственное и муниципальное управление, а также на специалистов в сфере управления человеческими ресурсами.

Монография подготовлена в рамках государственного задания Рос­сийской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации на 2013 г.
Исследование посвящено разработке и апробации методики мони­торинга внедрения антикоррупционной экспертизы нормативных пра­вовых актов и проектов нормативных правовых актов в практику нор­мотворческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

В книге представлены основные результаты научно-исследовательской работы, выполненной коллективом авторов в РАНХиГС в 2013 году.
Дана оценка опыта и перспектив развития антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (далее также - АЭ НПА) с позиции ее становления. Представлены описание и оценка предыстории и становления АЭ НПА (в 1998-2007 годах); оценка опыта внедрения и применения АЭ НПА; анализ исследований по вопросам организации и проведения АЭ НПА, выполненных в 2009-2013 годах; результаты анализа и оценки перспектив развития АЭ НПА, предложения по повышению результативности АЭ НПА подготовленные с позиции реализации стартового потенциала АЭ НПА.

Для специалистов и экспертов, исследующих вопросы противодействия коррупции, а также для государственных и муниципальных служащих, студентов высших учебных заведений, сотрудников научных и экспертных организаций и читателей, интересующихся вопросами противодействия коррупции.

В книге представлены результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления (административных государственных и муниципальных услуг). Исследование проведено Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 г.

В книге представлены результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления (административных государственных и муниципальных услуг). Исследование проведено Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 г.